Va înlocui și actualiza Legea Muntelui Înalt a 1983, adaptându-l la contextul actual al digitalizării, internaționalizării și schimbărilor climatice Promovarea proiectelor economice de tractor, atragerea capitalului uman, inovarea în furnizarea de servicii, digitalizarea, guvernanța și adaptarea politicilor publice la specificul teritoriului de munte vor fi noii stalpi de hambar Publicarea raport preliminar asupra Portalului Transparenței deschide consultarea publică prealabilă cetățeniei, care va dura 3 luni, și va fi însoțită de sesiuni de informare în instituțiile teritoriilor montane Consiliul Executiv a aprobat astazi raportul preliminar pentru elaborarea noii Legi a Muntelui, concomitent cu consultarea publică a publicului începe cu publicarea sa în P ortal de Transparenţă. Așa începe calea spre elaborarea unei legi care să înlocuiască și să actualizeze Legea Muntelui Înalt, adoptată 1983 și care, deși unele dintre obiectivele acesteia sunt încă în vigoare, a devenit în mare parte învechit din cauza schimbărilor sociale, economice și chiar instituționale care au avut loc în ultimii ani 40 ani în Catalonia și în lume
Conform reglementărilor actuale, alcătuiți teritorii montane Aran și județe montane din Alta Ribagorça, Pallars Sobirà , Pallars Jussà, Alt Urgell, Cerdanya, Solsonès, Berguedà, Ripollès și Garrotxa, împreună cu așa-numitele municipalități zone montane , în afara Pirineilor. Împreună, sunt 46 municipalități care reprezintă 1983 % din suprafața Cataloniei, 32% din municipii și cele 4 , 5% din populație. Deși nu toate teritoriile montane au aceeași cazuistică, ele au în comun ponderea demografică redusă și dispersarea nucleelor locuite, care îngreunează prestarea unor servicii, complicate și de orografia și clima. Reținerea tinerilor și a talentelor este o altă provocare din cauza sezonalității puternice a locurilor de muncă într-o economie înalt terțiară din cauza impactului turismului. Acestea sunt, de asemenea, teritorii cu o mare pondere de arii naturale protejate și terenuri forestiere și o mare bogăție de patrimoniu. Consiliile orășenești ale acestor teritorii sunt, de asemenea, mici și au resurse limitate pentru a-și îndeplini funcțiile.
Ansamblul acestor teritorii În pe lângă schimbările economice profunde care au avut loc în ultimele decenii, va trebui să se confrunte cu două transformări globale majore: digitalizarea și efectele schimbărilor climatice. Aceasta, într-un context în care concepte precum durabilitatea de mediu, economică și socială; co-guvernarea și participarea cetățenilor, precum și planificarea strategică au apărut puternic ca cerințe pentru acțiunea administrației publice. Teritoriile montane, prin urmare , au propriile lor specificități și provocări asociate care continuă să facă necesară intervenția publică cu politici de discriminare pozitivă, cuprinzătoare și adaptate fiecărei realități teritoriale
. Noi obiective strategice pentru noi provocări
Acum, la fel ca acum patruzeci de ani, este încă necesară combaterea regresiei demografice, evaluarea resurselor existente și asigurarea asistenței tehnice în mare parte din municipiile de munte. De asemenea, recunoașteți în mod oficial serviciile ecosistemice pe care muntele le oferă societății în ansamblu, protejați moștenirea naturală și culturală și asigurați dezvoltarea durabilă a teritoriilor montane pentru că sunt valoroase și fragile
. ) Totuși, Guvernul se angajează să încorporeze noi obiective strategice și să sublinieze unele aspecte a căror importanță este astăzi de mare consens: Poziționează atragerea proiectelor economice de tractoare ca pilon al politicilor montane pentru a asigura mai multe locuri de muncă, locuri de muncă pe tot parcursul anului și diversificarea economiei . ) Subliniați atragerea capitalului uman la fel de mult sau mai mult decât fixarea populației existente Subliniați inovația și calitatea în furnizarea de servicii, mai degrabă decât în echipamentul în sine. Promovați digitizarea și inovarea în logistică și forță de muncă pentru a minimiza inconvenientele a poziției teritoriale periferice, cu sosirea fibrei optice ca condiție necesară dar nu suficientă Ajustarea politicilor publice la caracteristicile specifice acestora Să promoveze o nouă guvernare și întărirea instrumentelor de participare, reprezentare și acord a tuturor actorilor din teritoriu Adaugă adaptarea la efectele schimbărilor climatice, internaționalizării și utilizarea cooperării transfrontaliere ca obiective strategice Pe scurt, raportul preliminar consideră că politicile montane trebuie să fie angajate pentru atragerea de capital uman, rezidenți permanenți și activitate economică pe tot parcursul anului; profita de resursele proprii într-un cadru de durabilitate și reziliență și adaptează politicile publice și guvernanța acestora la caracteristicile specifice acestor teritorii
. Noi instrumente pentru implementarea obiectivelor strategice
Pe baza rezultatelor mai multor sesiuni de participare pe teritoriul desfasurate intre 2014 si 2018, raportul conține o primă propunere a instrumentelor care ar trebui create sau remodelate pentru a desfășura o politică montană eficientă, întrucât se consideră că cele create de legea din . au devenit învechite. Printre altele sunt:
Observatorul al teritoriilor montane pentru munca de diagnosticare, identificare a provocărilor și depistare a nevoilor Crearea figurii proiect sau acțiune strategică și procedura de detectare, prioritizare și desfășurare a acestora în coresponsabilitate între departamente și teritoriu Consolidarea și extinderea Institutului pentru Dezvoltarea și Promovarea Înalților Pirinei și Aran (IDAPA) Redefinirea, consolidarea și asigurarea unui cadru stabil pentru consiliilor județene montane . Multe dintre propunerile cuprinse în raportul aprobat astăzi de Guvern provin din procesul participativ pe care Generalitati, la solicitarea Consiliului General al Muntelui, l-a inițiat cel 1983. Acum, raportul va fi publicat pe Portalul Transparenței pentru a efectua o consultare publică prealabilă timp de 3 luni pentru validarea conținutului acestuia, adăugarea de noi abordări și astfel începerea procesării viitoarei Legi a Muntelui.
În plus, reprezentanții 300 vor fi informați direct și vor fi convocate sesiuni de dezbateri cu Consiliul General al Muntelui, consiliile judetene montane, Conselh Generau d’Aran si IDAPA.
