Comunitatea Valenciana: Consiliul aprobă proiectul preliminar al Legii privind participarea cetățenilor și promovarea asociației pentru implicarea cetățenilor…

– Mónica Oltra: „Este o lege fundamentală să construim o cultură participativă”

– Pérez Garijo: „Viitoarea lege a participării se naște cu angajamentul clar de implicare a cetățenilor în treburile publice”

– Ministrul a subliniat importanța educației în participare pentru realizarea unui nou model cu o perspectivă incluzivă, „unde nimeni nu a lăsat în urmă ”

– Pérez Garijo a apreciat „modelul colaborativ” din care se bazează viitoarea lege, un proces de elaborare care a avut „un amplu proces participativ”

Consiliul a aprobat proiectul preliminar al Legii privind participarea cetățenilor și promovarea asociațiilor din Comunitatea Valenciană, o viitoare lege care a luat naștere cu angajamentul Guvernului Valencia. de a implica cetăţenii în treburile publice.

Vicepreședintele și purtătorul de cuvânt al Consell, Mónica Oltra, a subliniat în conferința de presă de după plenul că este o regulă care va ordona „un nou model de participare cetățenească care este mult mai în concordanță cu nevoile tot mai mari ale cetățenilor și entităților cetățenești ca agenți sociali de coloană vertebrală pe teritoriul nostru”.

În acest sens, el a subliniat că este o „lege fundamentală, care urmărește să construiască o cultură participativă și de aceea provine dintr-un proces cu multă participare. din societate, dar și din diferitele departamente ale Consellului” și care acordă un accent deosebit educației și copilăriei.

„Se urmărește, pe scurt, ca toți actorii din teritoriu, administrațiile publice, entitățile cetățenești și cetățenii să fie implicați în luarea deciziilor și în co-managementul politicilor publice. „, a declarat el.

Ministrul Regional al Participarii, Transparenței, Cooperării și Calității Democratice, Rosa Pérez Garijo, a detaliat principalele noutăți ale textului normativ, al cărui obiectiv fundamental „este combaterea dezafectării cetăţeni faţă de politică, depăşirea modelului de democraţie reprezentativă şi articularea unui model de guvernare directă care să permită formarea de alianţe cu entităţile cetăţeneşti şi cu entităţile locale din teritoriu”.

Consilierul a subliniat că viitoarea regulă privind participarea subliniază și importanța educației în participare pentru realizarea unui nou model cu o perspectivă incluzivă, „unde nimeni nu a lăsat în urmă și nu Nu uita nicio grupă cu dificultăți”, a asigurat Pérez Garijo.

Consilierul a subliniat că democrația „nu înseamnă doar a vota o dată la patru ani”, ci este necesară „implicarea cetățenilor în luarea deciziilor”, problemă care dezvoltă noua drept prin formare participativă.

În timpul discursului său, Pérez Garijo a vorbit despre diferitele formule pe care Generalitat le-a pus în aplicare pentru ca „să fie din ce în ce mai multă participare cetățenească”, printre care a evidențiat pregătirea primele bugete participative ale Generalitati, „o initiativa de pionierat care a permis cetatenilor sa decida destinatia unora dintre investitiile Generalitati in 2022”.

Consilierul a apreciat „modelul colaborativ” din care se bazează viitoarea lege, un proces de elaborare cu „un amplu proces participativ pentru elaborarea ei”, tocmai pentru a exemplifica ceea ce se urmărește. de realizat: „cetăţenie activă în viaţa politică, cu putere de decizie directă în probleme de reglementat şi în strânsă legătură cu Administraţia”, a asigurat acesta.

Principalele noutăți

Viitoria lege a participării și promovării asociațiilor introduce inovații importante, printre care de menționat că dispare limita de vârstă pentru participarea la treburile publice, ceea ce garantează dreptul de participare tuturor grupurilor, în special copiilor. Posibilitatea de a participa la elaborarea regulamentelor și planurilor Generalității, limitate anterior la persoanele sau grupurile direct afectate, este extinsă și la toți cetățenii.

Portalul de participare a cetățenilor „GVA Participa” este consolidat ca instrument tehnologic pentru participarea cetățenilor. În acest sens, va fi canalul de prezentare a inițiativelor cetățenești, de participare la elaborarea regulamentelor și a bugetelor participative. În acest sens, elaborarea bugetelor participative ale Generalitati se stabilește o dată la doi ani cu caracter obligatoriu.

Se propune un Consiliu de Participare Cetăţeană, cu noi funcţii şi coordonare a consiliilor judeţene de cetăţenie activă, organe inovatoare de structură judeţeană, formate din ţesutul asociativ şi cetăţenii fiecărei regiuni. care vor funcționa ca extensii teritoriale ale Consiliului de Participare Cetățenească.

Pe de altă parte, inițiativa cetățeană în materie nelegiuală va necesita 5.000 sprijin într-o perioadă de 5 luni. Se va face prin portalul de participare al Generalitati „GVA Participa” si va obliga departamentul competent sa emita un raport de returnare in termen de maximum 3 luni.

În domeniul formării, importanța programelor de formare, a măsurilor de conștientizare și diseminare, a programelor educaționale participative și a Rețelei Municipale de Guvernare Participativă, în special prin acțiuni de participare în copilărie, adolescență și tineret. . Inovația și cercetarea sunt, de asemenea, promovate cu universitățile publice din Valencia și implementarea de laboratoare cetățenești inovatoare.

În ceea ce privește participarea valencianilor din străinătate, este creat un nou Consiliu al valencianilor din străinătate, unde, pe lângă CEVEX, poate fi încorporată și legată de politicile de returnare cetățenia activă. În acest sens, sunt planificate măsuri pentru a facilita întoarcerea în Comunitatea Valenciană a celor care doresc să se întoarcă, în special a tinerilor strămuți. Se are în vedere și crearea Registrului Valencienilor din străinătate în „GVA Participa”.

Participarea cetățenilor la evaluarea politicilor și serviciilor publice este reglementată prin audituri cetățenești formate din cetățeni interesați prin tragere la sorți și membri ai Consiliului de Participare Cetățenească.

În Administrația Valenciană se vor înființa organisme sectoriale de participare în toate domeniile de competență ale Generalitati. Reprezentarea cetățenilor nu va fi mai mică de 60% din componența totală a organismului, cu un echilibru între bărbați și femei și participarea tinerilor. Va fi creat un registru electronic al organelor și un ghid practic pentru cetățeni.

La rândul său, Rețeaua de guvernare participativă a Comunității Valenciane este creată ca spațiu de colaborare și cooperare între Generalitat și entitățile locale.

Generalitati va intocmi, impreuna cu Consiliul de Participare, un plan de participare la fiecare trei ani.

În ceea ce privește promovarea asociației, viitoarea lege recunoaște rolul primordial al entităților cetățenești în relevanța și eficacitatea politicilor publice din Comunitatea Valenciană, precum și colaborarea esențială cu administrațiile publice .

Participarea universală și incluzivă

Textul normativ are o serie de linii de acțiune precum promovarea și promovarea participării cetățenilor valenciani ca subiecte de decizie și participare; să permită și să promoveze eficacitatea acțiunii politice și administrative prin construcția colectivă; să promoveze și să facă accesibilă participarea tuturor sectoarelor populației din Valencia în sfera publică; pe lângă promovarea dezvoltării unei culturi participative și deliberative a societății civile.

La rândul său, urmărește apropierea acțiunii de guvernare a entităților publice de cetățeni și instituirea unor mecanisme de participare a cetățenilor; consolidarea mecanismelor de responsabilitate pentru acțiunea guvernului și controlul acesteia de către cetățeni; consolidarea structurii societății civile prin promovarea și încurajarea asociației; și să favorizeze cooperarea și colaborarea între Administrația Generalitati și administrația locală în ceea ce privește gestionarea și promovarea participării cetățenești și a asociației.

În acest scop, proiectul de lege se bazează pe următoarele principii generale: guvernare democratică, participare universală și incluzivă, structură socială și cultură participativă, educație în participare, predare a conturilor, claritate și proximitatea comunicativă, transparența, accesibilitatea și neutralitatea tehnologică, structurarea teritorială, egalitatea de șanse, nediscriminarea și accesibilitatea universală a persoanelor cu diversitate funcțională în procesele de participare a cetățenilor.

Procesul participativ la elaborarea acestuia

Proiectul de lege privind participarea Ciudadana y Fomento del Asociacionismo de la Comunitat Valenciana a avut în pregătirea sa un amplu proces participativ, unde au fost generate spații de reflecție comună asupra problemelor și nevoilor detectate pentru a genera propuneri din toate domeniile societății civile.

Un proces care a fost articulat practic în jurul a două instrumente. Pe de o parte, deschiderea unei perioade de dezbatere în portalul de participare, timp în care, pe parcursul a trei luni, a fost încurajată participarea cetățenilor printr-un chestionar privind axele viitoarei reglementări și prezentarea liberă a propunerilor și opiniilor generale.

Pe de altă parte, s-a desfășurat un proces de revitalizare prin intermediul unor grupuri de lucru mixte răspândite pe întreg teritoriul Comunității, unde participanții au efectuat o analiză prealabilă a acelor nevoi care ar trebui să fie acoperite de viitoarele reglementări pentru a genera ulterior propuneri care să răspundă.

Rezultatul acestui proces de participare a fost returnat publicului prin portalul de participare și a contribuit în mod semnificativ la stabilirea noului cadru de reglementare pentru participarea cetățenilor și promovarea asociației în Comunitatea Valenciană. .