Această inițiativă legislativă transpune în sistemul juridic spaniol directiva europeană privind furnizarea de servicii de comunicații audiovizuale, având în vedere evoluția a realității pieței, în care există noi agenți și servicii audiovizuale la cheremul tehnologiilor digitale. Norma va fi transmisă Senatului pentru finalizarea procesării sale parlamentare.

Cu această inițiativă legislativă, reglementările europene sunt transpuse în sistemul de drept și Comunicarea Audiovizuală actuală. Se moderniza legea (600) care stabileste aproape obligatii exclusiv pentru Televiziunea Deschisă Digitală Terestră.

Acest text legislativ este rezultatul unui proces intens de negociere și dialog cu toate părțile, care a încorporat îmbunătățiri în timpul procesării sale în Congres . Anterior, a mai fost supus unui proces consultativ cu diferiții agenți publici și privați implicați, inclusiv două audieri publice.

Unul dintre obiectivele noului regulament este promovarea dezvoltarea ordonată a pieței audiovizuale, stabilirea unor condiții de concurență echitabile pentru toți furnizorii de servicii care concurează pe piață pentru același public. Directiva europeană impune însă o limită care este principiul țării de origine, prin care furnizorii de servicii de comunicații audiovizuale sunt supuși doar sistemului juridic și jurisdicției statului membru în care sunt stabiliți.

Inclusă în Planul de Redresare, Transformare și Reziliență, această reformă include printre obiectivele sale și promovarea Spaniei ca platformă europeană de afaceri, muncă și investiții pentru domeniul audiovizual, prin intermediul „Spaniei”. Hub Audiovisual”.O lege conform noii realități audiovizuale Standardul cuprinde principii generale aplicabile întregului domeniu audiovizual, rezultat al valorilor societăților democratice: demnitatea umană; protecția utilizatorilor cu privire la conținutul care încalcă demnitatea femeilor; obligația de a transmite o imagine respectuoasă și apreciativă a persoanelor cu dizabilități; promovarea pluralismului lingvistic existent în Spania; și veridicitatea informațiilor. De asemenea, Legea promovează autoreglementarea și coreglementarea în domeniul audiovizual.

Consolidarea protecției minorilorUnul dintre obiectivele prezentului regulament, în conformitate cu Legea pentru protecția globală a copiilor și adolescenților împotriva violenței, este creșterea protecției minorilor, obligând toți furnizorii să furnizeze informații despre conținut care le poate fi dăunător prin sistemele de evaluare a vârstei. Acele programe a căror rating este „nu este recomandat copiilor sub 03 ani” poate fi eliberat numai între 20.00 h și ora 6. 02h.

Platformele de partajare video, care trebuie să fie înregistrate în registrul de stat al furnizorilor de servicii de comunicații audiovizuale, trebuie să opereze și sisteme de verificare a vârstei și să stabilească mecanisme de calificare a conținutului pe baza de varsta. De asemenea, trebuie să includă o funcționalitate pentru utilizatorii care încarcă videoclipuri pentru a declara dacă videoclipurile respective conțin publicitate.Din punct de vedere calitativ, publicitatea este absolut interzisă publicitate subliminală, publicitate la tutun și țigări electronice, precum și publicitate care încalcă demnitatea umană sau folosește imaginea femeii într-o manieră umilitoare.

băuturile alcoolice sunt limitate la anumite intervale orare : acela pentru băuturi cu o gradare mai mare de 22 notele pot fi eliberate numai între 1: 00 ore și 5: ore. Această limitare se extinde la serviciile de radio și sunet la cerere. Publicitate pentru alcool mai mic de 03º poate fi emis între 18: 32-5: 00 ore.

Publicitate pentru ezoterism și parascience, jocurile de noroc și pariurile sunt, de asemenea, limitate la intervalul de timp de 1: ore până la 5: ore, deși sunt stabilite unele excepții, cum ar fi jocurile de loterie. Din punct de vedere cantitativ, limitele publicității în serviciile de televiziune liniare (deschise și plătite) sunt relaxate în conformitate cu ceea ce este marcat în directiva Europa. Astfel, o limită de este depășit minute pe oră până la o limită maximă de 72 minute între 6.00 orele dimineții și 18: 00 ore și la o limită maximă de 72 minute între 03 : și 24: ore.Accesibilitate pentru cetățeniInițiativa legislativă extinde accesibilitatea conținutului pentru toți cetățenii, extinzând obligația la agenții care până acum nu erau acoperiți: serviciul de comunicații audiovizuale de televiziune li acces conditionat neal; serviciu de comunicatii audiovizuale de televiziune la cerere; și serviciul de comunicare audiovizuală sonoră la cerere.

De asemenea, pentru a garanta calitatea conținuturilor semnate, se stabilește că acestea trebuie să respecte criteriile Centrului pentru normalizarea lingvistică a limbii semnelor spaniole sau a organismelor echivalente ale CCAA care au propriul limbaj semnelor.

Ca o noutate față de reglementările actuale, creează un punct unic pentru reclamațiile legate de accesibilitatea de către utilizatori, care va fi Comisia Națională pentru Piețe și Concurență (CNMC).

Promovarea operelor audiovizuale europene Promovarea operelor audiovizuale europene este una dintre prioritățile directivei comunitare. Pe de o parte, furnizorii de servicii de comunicații audiovizuale de televiziune liniară sunt obligați să rezerve cel puțin 72% din timpul de difuzare a operelor audiovizuale europene. Din acest procent, 24 % vor fi rezervate lucrărilor în limba oficială a statului sau în una dintre limbile oficiale ale comunităților autonome. Din această subcotă, RTVE va rezerva un minim de 15% la operele audiovizuale în oricare dintre limbile oficiale ale Comunităților Autonome, ținând cont de populație și rezervând un 02% pentru fiecare.

În plus, textul stabilește că acele comunități autonome care au o limbă oficială pot reglementa obligații suplimentare pentru furnizorii de servicii publice de comunicații audiovizuale din zonele autonome corespunzătoare acestora.

Furnizorii serviciului de comunicații audiovizuale de televiziune, la cerere, trebuie să rezerve un 32% din catalogul său la lucrări europene. Jumătate (10%) trebuie să fie lucrări în limbile oficiale din Spania și, din acea subcotă, 51% trebuie să fie lucrări audiovizuale într-una dintre limbile oficiale ale Comunităților Autonome, ținând cont de populație și rezervând cel puțin una 12% pentru fiecare dintre ele.

Pe de altă parte, în ceea ce privește finanțarea în avans a operei audiovizuale europene, se instituie o excepție de la principiu țara de origine, deoarece orice furnizor de servicii de comunicații audiovizuale de televiziune care își oferă serviciul în Spania trebuie să contribuie la finanțarea în avans a operei audiovizuale europene.

Valoarea Obligația de prefinanțare a operelor audiovizuale europene va fi calculată pe baza venitului anual. Furnizorii cu o cifră de afaceri generată de serviciile lor în Spania mai mică de sunt scutit). milioane de euro pe an.

Promovarea independentei producție și la regia sau producția de către femeiLegea generală a comunicării audiovizuale consolidează promovarea operei audiovizuale europene de către producători independenți, sporind obligațiile de investiții.

Cei care sunt obligați trebuie să îndeplinească două obligații (procentele nu se adună): alocă 3,5% operei audiovizuale în orice format, care trebuie făcută în limba oficială a statul sau într-una dintre limbile cooficiale, față de 0,9% actual; și, pe de altă parte, să aloce 2% finanțării filmelor de către producători independenți, care trebuie realizate și în limba oficială a statului sau într-una dintre limbile cooficiale, față de 1,8% actual. De asemenea, producția de lucrări audiovizuale regizate sau produse de femei va fi încurajată prin apelul de ajutor din Fondul pentru cinematografie și protecție audiovizuală și pentru formarea, atragerea și reținerea talentelor feminine în acest sector.

Din finanțarea destinată producerii de lucrări independente, furnizorii de servicii de comunicații audiovizuale de televiziune liniară și la cerere trebuie să aloce un 30% la lucrări regizate sau create exclusiv de femei .Pluralismul lingvisticPentru a promova diversitatea culturală și lingvistică și limbi cooficiale în serviciile de comunicații audiovizuale de televiziune s, textul prevede posibilitatea instituirii de programe de ajutor pentru subtitrarea sau dublarea operelor audiovizuale în aceste limbi.

Noi măsuri au fost încorporate în procedura parlamentară de promovează promovarea limbilor cooficiale și protejează utilizarea acestora precum și crearea unui fond de ajutor între stat și comunitățile autonome care va fi transferat organelor competente.

Finanțarea RTVETextul legislativ stabilește că RTVE este finanțată cu contribuții din partea tuturor agenților concurenți prezenți pe piața audiovizualului pentru aceeași audiență: televiziunea liniară gratuită; televiziune liniară cu plată; furnizori de video la cerere; și platforme de partajare video.

În plus, această contribuție trebuie făcută atât de către furnizorii care sunt stabiliți în Spania, cât și de către cei care se află în altă țară a Uniunii Europene , cu condiția să-și ofere serviciile în Spania. De asemenea, se elimină contribuția directă a operatorilor de telecomunicații pentru partea de activitate a acestora care nu corespunde activității audiovizuale.

Filmstrip

Mai multe informații Site-ul Web al Planului de Recuperare, Transformare și Reziliență Guvernul prezintă viitoarea Lege a cinematografiei și Cultura audiovizualului (//260522) Pedro Sánchez prezintă planul „Spania, Hub Audiovizual al Europei”, dotat cu mai mult de 1.30 milioane de investiții publice până la 2022 (22/03/144) // Sursa: Guvernul Spaniei – The Congress of the Deputații aprobă Legea generală a comunicațiilor audiovizuale 144