Mulțumesc ministrului Tajani, segr. gen. și pe toți pentru această oportunitate de discuție. Aș putea să nu intervin, având în vedere prezența directorilor Serviciilor, și în special a amb. Belloni, care cu limbajul canonic se poate califica ca doctor in utroque.
Cu toate acestea, aș dori să urmăresc amabilitatea celor care m-au invitat, iar pentru aceasta voi trece direct la fond.
1. Diplomația și informațiile sunt chemate astăzi să își desfășoare serviciile într-un context internațional de care o persoană de care depinde, printre altele, o rețea diplomatică respectabilă – Papa Francisc – a definit un „al treilea război mondial fragmentat”’: sunt funcții. – cea a inteligenței și cea a serviciilor – care au corelații indubitabile, dar și sfere de autonomie, să fie coordonate și făcute operaționale în cel mai bun mod posibil, evitând suprapunerile sau lacune.
Nu trăim în sistemul de blocuri tipic Războiului Rece – care din punct de vedere cultural era mai ușor de înțeles – și nici în perioada de după căderea Zidurilor, cea a așa-zisului război asimetric, care este deja mai dificil de înțeles. . Trăim într-un context și mai dificil, instabil, cu zeci de conflicte regionale în întreaga lume, din Africa până în Asia, și chiar în Europa, în care ultimul război părea a fi cel al Kosovo.
2. După ce am fost judecător penal pentru o mare parte a vieții sale, privilegiez acest fapt. Și faptul de la care aș vrea să pornesc este ceea ce v-ați amintit atât de bine ieri, cu denumirea scării și a Camerei de operațiuni a Unității de Criză: este uciderea, care a avut loc în februarie 2021, a ambasadorului Luca Attanasio, al carabinierului Vittorio Iacovacci, al șoferului Mustapha Milambo.
Luca Attanasio nu a făcut ca exercitarea funcției sale să coincidă cu întocmirea dosarelor pe baza informațiilor primite: s-a dus să verifice singur. A mers în cele mai sărace comunități din Congo, acelea în care tinerii sunt recrutați de grupuri extremiste pentru a ocupa teritorii, care devin apoi inaccesibile pentru organizațiile umanitare.
Prima problemă de pus este atunci: cum poate informațiile să protejeze acest rol dinamic și activ al diplomației, conținând riscurile și oferind cadrul informațional care să permită prevenirea acestora?
Cum o poate face acum, 22 decembrie 2022, când atenția principalilor jucători din comunitatea internațională este polarizată asupra conflictului din Ucraina? Este de înțeles că acest lucru se întâmplă, dar atenția nu poate fi întotdeauna invers proporțională cu distanța în kilometri.
3. Această condiționare de proximitate trebuie depășită: prin angajamentul Agențiilor noastre de Securitate, ne propunem să nu stingem luminile numeroaselor zone de criză deschise în întreaga lume, dincolo de cea ucraineană.
Nu intenționăm să facem acest lucru pentru Orientul Mijlociu și Africa, care – în ciuda înfrângerii militare a așa-zisului Stat Islamic – văd răspândirea și extinderea rețelelor jihadiste transnaționale; ei văd înființarea „provințiilor califatului”; ei văd agregarea lor la milițiile armate locale și radicalizarea acestora din urmă. Știți bine cum, dincolo de teritoriile așezărilor îndepărtate, se creează o semilună de violență jihadistă care se întinde din zona Sahel până în Mozambic, de la Comore în Oceanul Indian, până la Filipine în Marea Chinei de Sud. În Sahel în special, în ultimul deceniu violența a izbucnit cu o ferocitate de neimaginat.
Acest radicalism pervers, care echivalează politica și religia, a profitat de frustrarea multor tineri dezavantajați, care suferă de sărăcie și de oportunități limitate de educație și locuri de muncă. Grupurile jihadiste transnaționale sunt angajate într-o persecuție țintită și sistematică a celor care nu acceptă ideologia lor extremistă, fie ei musulmani sau creștini.
Milioane de oameni au fugit din zonele de conflict și trăiesc ca persoane strămutate în interior sau ca refugiați în țările vecine. Nici ca diplomație, nici ca agenție de informații și nici ca guvern nu putem privi în altă parte în fața încălcărilor grave ale drepturilor omului și libertăților fundamentale – inclusiv libertatea religioasă – care au adesea femei și copii drept victime. În acest sens, îmi permiteți să subliniez angajamentul ministrului Tajani față de tema adesea uitată a persecuției creștinilor din lume și aprecierea sa pentru inițiativa sa de a numi un trimis special pentru protecția minorităților creștine din lume.
Și nu trebuie să uităm de riscul unor „ciber-califate”, extinse la nivel global, care au devenit un instrument de recrutare online și radicalizare în Occident.
4. Punctul de securitate se impune ca o prioritate absolută înainte de toate în ceea ce privește „siguranța” personalului nostru din străinătate: în afară de ambasadorul Attanasio și cei care l-au însoțit, să ne gândim la atacul suferit la Atena de către prim-consilierul Susanna Schlein. și de către familia sa; să ne gândim la compatrioții care, din motive profesionale (cum ar fi antreprenorii), sau idealuri (lucrători voluntari) sau chiar spirituale (misionari), lucrează în colțuri ale pământului unde nivelul de pericol a crescut simțitor. Guvernul italian, prin aparatul său de securitate, nu va lipsi niciodată să ofere sprijin în acțiunea fiecăruia dintre acești subiecți, începând cu protecția oficiilor diplomatice.
Există și alte condiționări de depășit, de ex. cea dintre dimensiunea internă și cea internațională a informațiilor noastre: este un atac cibernetic care pleacă de pe teritoriul Rusiei și afectează o companie italiană de importanță strategică este securitate internă sau externă? Sau cea potrivit căreia globalizarea a făcut ca interesul național să fie marginal: realitatea ne spune în fiecare zi contrariul.
Colaborarea dintre informații și diplomație este, așadar, crucială, și trebuie să crească prin schimbul și screening-ul reciproc de informații despre medii și interlocutori străini, evitând suprapunerile și invaziile domeniului: este loc de lucru nu atât la codificarea unei practici, care s-a adaptat întotdeauna la diferitele contexte, cât la condiţionarea culturală şi la obişnuinţa mentală a fiecăruia.
5. Obiectivul de atins nu este doar fuziunea activelor de informare și evaluare ale celor două Administrații (informații și Farnesina): obiectivul de atins este integrarea structurală a informațiilor în mecanismele decizionale care determină prioritățile politicii externe. , pornind de la faza crucială a analizei. Și în special, dintre acele analize strategice pe termen lung, cruciale pentru înțelegerea provocărilor care ne așteaptă într-un viitor nu imediat, acele „mega tendințe” care oferă un avantaj competitiv celor care le prind din timp.
În vederea întăririi colaborării noastre, Planificarea Informațională pentru perioada de trei ani 2024-2027 va fi finalizată anul viitor: acestea sunt „sarcinile” pe care guvernul le atribuie Secției, cuprinse într-un document de înțeles ca dinamic, adică. integrabil în funcție de scenariile în schimbare.
Sunt sigur că doar lucrând în „echipă” și punând în comun competențele noastre respective vom parcurge drumul care duce la protejarea interesului național. Cele mai bune urări tuturor!
Sursa: Discurs al subsecretarului de la Mantua la a XV-a Conferință a Ambasadorilor Italiei