#Catalunia – Ministrul Justiției, Drepturilor și Memoriei, Gemma Ubasart i González, s-a prezentat în această după-amiază la Comisia de Justiție a Parlamentului pentru a explica bugetul Ministerului pentru 2023. Bugetul Departamentului crește cu 10,34% și urcă până la 1.205 milioane de euro, cea mai mare cifră din seria istorica: „la nivel global, cifrele pe care le prezentăm sunt pozitive”. În ceea ce privește 2022, se evidențiază cele 50 de milioane de euro care vor fi folosite pentru îmbunătățirea unor instanțe și închisori.
În ciuda faptului că a recunoscut că marja de definire a bugetului pe care a avut-o ministerul a fost limitată, având în vedere că este în mare măsură condiționată de echipa anterioară, Ubasart a calificat că subliniază „orientare politică” pe care vrea să-l dea ministerului și a adăugat că ”echipa începe deja să lucreze la definirea bugetului 2024″. Toate împreună, cu scopul de a marca un punct de cotitură în conceperea și managementul ariilor proprii ale ministerului:vom lucra pentru ca Administrația de Justiție și executarea penală să primească un impuls puternic”.
În ceea ce privește cifrele globale, 92% din buget este alocat administrației justiției – 626 milioane euro – și executării penale – 505 milioane euro. Memoria democratică are 5,4 milioane de euro și se remarcă cele 6,2 milioane alocate formării și cercetării, ceea ce reprezintă o creștere cu 20% față de anul trecut. Direcția generală de Drept are o alocare de două milioane.
18 milioane pentru abordarea violenței de gen în sfera judiciară și penitenciară
Departamentul are o sensibilitate deosebită în domeniul violenței de gen. Din acest motiv, intervenții chirurgicale în acest sens și un pachet de resurse cu un buget de 18 milioane de euro sunt planificate pe tot parcursul anului și se adaugă la restul inițiativelor Guvernului. Măsurile includ resurse pentru instanțele de violență împotriva femeilor, asistență juridică gratuită din tura biroului specializat pentru violență de gen, serviciu de sprijin pentru victimă în instanță, programe de formare pentru măsuri penale alternative specializate în violența masculină și o dotare pentru Observatorul Catalan al Justiția în violența masculină, care depinde de Centrul de Studii Juridice și Formare de specialitate.
Departamentul dublează investiția în echipamente cu aproape 50 de milioane
cât despre investitii in echipamenteDepartamentul alocă de două ori mai mult decât anul precedent și mai mult decât 28 de milioane de euro din 2022 la aproape 50 de milioane de euro în acest 2023. Această creștere va face posibilă licitația pentru lucrările noului Forum al Justiției din Tarragona, construirea noii clădiri judiciare Martorell, realizarea de îmbunătățiri la instalațiile de aer condiționat sau modernizarea ascensoarelor în mai multe instanțe și tribunale, reorganizarea funcțională. clădirea judiciară de Sabadell și începe lucrările de arheologie la clădirea din Passeig de Lluís Companys din Barcelona, printre altele. „Vrem să avem instanțe demne, de primă clasă”, a conchis ministrul.
Creștere istorică a justiției gratuite, cu 73 de milioane
Mai mult de jumătate din bugetul Departamentului va fi alocat pentru îmbunătățirea Administrației Justiției, înțeleasă ca un serviciu public necesar care trebuie să răspundă nevoilor publicului. Ministerul va aloca în mod specific 626 de milioane de euro, ceea ce reprezintă 51,15% din bugetul total pe 2023. În termeni comparativi, reprezintă o creștere de 12,2% față de anul trecut. Scopul Departamentului este de a se îndrepta către o administrare a justiției mai apropiată, agilă și de calitate.
Pe de o parte, unul a fost realizat creștere istorică de 2,5% pentru tura de birou, cu un buget de aproape 73 de milioane de euro: „o schimbare profesională de calitate este cel mai bun garant al egalității de șanse și al accesului la serviciul public de justiție. Prin urmare, este necesar să se lucreze pentru a garanta calitatea și maximizarea eficienței resurselor alocate justiției gratuite„, a explicat ministrul.
Un al doilea punct legat de justiție ca serviciu local este cel al limbii. Departamentul lucrează pentru a avea un diagnostic clar privind utilizarea limbii catalane și va prezenta un plan de inovare în materie lingvistică pentru a corecta marginalitatea endemică a limbii în Administraţia de Justiţie.
În ceea ce privește îmbunătățirea spațiilor, până la sfârșitul lunii Departamentul va avea bugetat și programat un plan de adaptare a spațiilor de îngrijire a victimei, cu o atenție deosebită cazurilor de violență masculină:dorim ca instanțele din țară să fie un loc în care victimele se simt în siguranță și îngrijite”.
30 de milioane pentru digitizarea Administrației Justiției
Proiectul pentru transformare digitală al Administraţiei Justiţiei va avea unul sumă multianuală de 43,5 milioane euro, dintre care 30 milioane pentru 2023. Postul bugetat reprezintă așadar o creștere de 1,8 milioane de euro. Acesta va include noi echipamente informatice, noi sisteme informatice, dezvoltarea proiectelor de interoperabilitate, adaptarea la modificările legislative rezultate din aprobarea unor noi legi de eficiență sau dezvoltarea unor instrumente de exploatare a datelor pentru îmbunătățirea proceselor și luării deciziilor.
În același timp, se lucrează la desfășurarea birourilor judiciare la diferite partide, precum Hospitalet de Llobregat, Sant Feliu de Guíxols, Cervera, Granollers și Esplugues de Llobregat.
În 2023, în plus, a doua ediție a burse pentru cariera judiciara si fiscala. Inițiativa are o dotare de 579.000 euro. Obiectivul este triplu: reducerea cifrei de afaceri actuale a judecătorilor și procurorilor, garantarea cunoașterii limbii și a dreptului civil specific Cataloniei în rândul operatorilor juridici și promovarea egalității de șanse atunci când se opun.
11 milioane pentru accelerarea execuției lucrărilor la noul centru deschis al Zonei Libere
Pe parcursul înfățișării, șefa Justiției, Drepturi și Memorie și-a reiterat angajamentul față de un model de execuție penală axat pe reintegrare, care să garanteze conviețuirea și respectarea drepturilor omului.
Angajamentul pentru mediul deschis se concretizează prin alocarea a 11 milioane de euro pentru accelerarea lucrărilor la noul centru deschis din Zona Franca de Barcelona. În ceea ce privește echipamentele, ministrul a evidențiat câteva acțiuni, precum lucrările la bucătăria Brians 1, conduse de CIRE. Totodată, a explicat lucrările de reformare a infirmeriei, îngrijirii și farmaciei închisorii Quatre Camins. În cele din urmă, a anunțat 16 milioane de euro pentru reabilitarea energetică a diferitelor centre educaționale penitenciare și de justiție juvenilă.
În ceea ce privește Centrul Penitenciar Ponent, in prezent se desfasoara lucrari de renovare la unele module rezidentiale si imbunatatiri la bucatarie. Referitor la această închisoare, Ubasart a menționat că se evaluează două variante: „o reformă cuprinzătoare sau construirea unui nou centru”. Consilierul a adăugat că decizia nu va dura mult și că va fi luată de comun acord cu toți actorii implicați.
Angajamentul pentru măsuri penale alternative și reintegrare
Bugetul pentru executare penală crește cu 11,2% față de 2022, cu 505 milioane de euro. Gestiunea acestui buget este considerată „cu o viziune progresivă, care presupune conceperea politicii penitenciare ca un serviciu public cheie, cu potențialul de a deveni un motor pentru reducerea inegalităților”. În acest moment, angajamentul pentru reinserție este una dintre liniile strategice ale ministerului.
Pe parcursul mandatului său, Ubasart vrea să promoveze măsuri penale alternative, cu o investiție de 1,5 milioane de euro în următorii doi ani, pentru a reduce listele de așteptare de la 37% la 29%. Consilierul a reamintit că „numeroase studii ne arată că, în special pentru infracțiunile minore, măsurile penale alternative sunt eficiente în reducerea ratei recidivei și pentru succesul reintegrării, și de aceea închisoarea trebuie să devină raportul de ultimă instanță în gestionarea conflictelor.”.
Șefa Departamentului a mai declarat că dorește să consolideze reinserția deținuților și că „dotarea pentru CIRE, societatea publică al cărei obiectiv este de a oferi a doua șanse persoanelor private de libertate, prin formare și muncă, crește cu 17%” În acest sens, CIRE va aloca 4,5 milioane de euro pentru formare și va crea o școală profesională în fiecare închisoare, care va servi pentru a pregăti stagiari în meserii într-un mod mai individualizat. Anul trecut, 2.459 de persoane au fost instruite în meserii.
Pentru a închide capitolul execuției penale, ministrul s-a referit la cele 11 milioane de euro care vor fi alocate proiectului Viu en digital digital transformation, care va îmbunătăți autonomia deținuților în gestionarea nevoilor acestora, a sănătății mintale și a comunicării cu membrii familiei. .
Cu 50% mai mult pentru intervenții în gropi din Războiul Civil și regimul Franco
Consilierul Ubasart a explicat că bugetul pentru politicile de memorie democratică a fost majorat cu aproximativ 450.000 de euro, de la 4,8 milioane de euro la 5,285 milioane de euro. Atât bugetul Direcției Generale a Memorialului Democrat, cât și cel al Memorialului Democrat sunt peste 2 milioane de euro.
Contribuția pentru Planul Carierei 2022-2026, pentru care bugetul este dublat: vor fi alocați aproape 5 milioane de euro (concret, 4.494.661,26 euro). „Amintirea și repararea, pe cât posibil, a victimelor războiului și ale francismului reflectă valorile pe care le împărtășim ca societate, printre care vreau să evidențiez rezistența împotriva intoleranței și barbariei. A face asta înseamnă și a construi democrația„, a spus ministrul. În acest sens, ministrul a anunțat că primele sarcini arheologice în 2023 vor fi în gropile municipiului Bovera (les Garrigues) și în regiunea Berguedà.
Pe de altă parte, ministrul a evidențiat creșterea „foarte semnificative” din subvențiile acordate organismelor locale și subvențiile Memorialului Democrat pentru entități, care sunt și ele dublate: bugetul alocat subvențiilor locale trece de la 196.000 la 300.000 de euro; bugetul pentru granturi de la Memorialul Democrat merge de la 100.000 la 200.000 de euro. „Prin această acțiune întărim țesătura memorială a țării, cu scopul ca oraș în oraș și oraș în oraș să-și amintească activ trecutul pentru ca acesta să nu se repete.”, a adăugat Ubasart.
În ceea ce privește spațiile și lucrările, ministrul a mai anunțat că Departamentul a angajat 282.000 de euro pentru reabilitarea orașului vechi din Corbera d’Ebre. Proiectul de consolidare și reabilitare a Poble Vell de Corbera d’Ebre se dorește ca un memorial care localizează acest monument – declarat de interes cultural – și îl recunoaște ca un element al patrimoniului memorial al Cataloniei, de mare importanță pentru a putea explicați efectele bătăliei de la Ebro și ale războiului civil.
În cele din urmă, consilierul a subliniat că „foarte curand„executivul va aproba proiectul de lege a memoriei democratice, lege care se inspiră din”în drepturile omului și în principiile adevărului, reparației, justiției și garanțiilor de nerepetiție, cu un v fiind relevante din punct de vedere educațional și pedagogic”.
Spre o nouă cultură a managementului conflictelor
Ministrul a dat asigurări că Departamentul ei se îndreaptă către o „o nouă cultură a managementului conflictului, mai empatică, mai umanistă și mai restaurativă, care plasează oamenii și victima în centru”, prin două picioare. Pe de o parte, medierea ca „tehnica esentiala” în acest nou mod de a gestiona conflictele. Iată de ce ministerul a pregătit mai multe acțiuni: prima se referă la cei 350.000 de euro care se vor primi din fonduri europene pentru digitizarea proceselor de mediere civilă. „Acest instrument ‒ a spus Ubasart‒ va face posibilă asigurarea mai multă agilitate și eficiență procedurilor și gestionării administrative efectuate de Centrul de Mediere din Catalonia”.
În ceea ce privește a doua acțiune, se vor investi 800.000 de euro pentru desfășurarea unui program nou care va permite, printre altele, demnificarea condițiilor de muncă ale mediatorilor, lansarea de campanii de diseminare a managementului alternativ al conflictelor sau implementarea medierii „expresse”.
De asemenea, Ubasart va promova diverse acțiuni de consolidare a justiției restaurative: actualul contract va fi prelungit, cu o alocare totală de 650.000 de euro, iar pe parcursul acestui exercițiu financiar se vor pune bazele pentru demararea unui program pilot de justiție restaurativă ca serviciu public:pe termen lung, dorim să consolidăm justiția restaurativă ca serviciu, drept al cetățeniei”.
În domeniul dreptului, ministerul va face o investiție de 3 milioane de euro, destinată digitizării serviciilor pentru entități. Potrivit șefului Justiției, acest lucru va permite gestionarea electronică completă a întregului ciclu de viață al dosarelor administrative și ca entitățile să aibă un singur portal de informare și prelucrare adaptat nevoilor lor administrative. „Este, pe scurt, o acțiune de transformare digitală care va ușura mult lucrurile miilor de asociații, fundații și entități din țară”, a argumentat Ubasart.