Vicepreședintele și Ministrul Tranziției Ecologice și Challenge Demographic, Teresa Ribera, a sărbătorit aprobarea în ședința plenară a Congresului Deputaților a proiectului Legii privind deșeurile și solurile contaminate pentru o economie circulară.

„Astăzi facem un pas înainte în modernizarea și circularitatea economiei noastre, în capacitatea de a proiecta mai bine lucrurile pentru a genera mai puține deșeuri și de a gestiona mai bine cele generate, astfel încât materialele acestuia să fie recuperate și să ne permită să le reutilizam în noul lanț de producție. . Facem și un pas înainte în lupta împotriva invaziei plasticului”, a spus vicepreședintele.

Această nouă lege este piesa principală din pachetul de reglementări privind economia circulară și deșeuri, unde pe lângă actualizarea reglementărilor privind deșeurile, una dintre principalele provocări de mediu ale astăzi: materiale plastice de unică folosință. „Vine să finalizeze munca depusă de-a lungul legislaturii, în care, pe lângă Strategia spaniolă a economiei circulare și primul său plan de acțiune, au fost deja aprobate șase decrete regale privind deșeurile”, a subliniat Ribera. Textul aprobat astăzi este, de asemenea, una dintre cheile promovării economiei circulare în Spania și a fost inclus ca una dintre reformele structurale ale Planului pentru redresare, transformare și reziliență (PRTR).

Deși s-au înregistrat progrese în ultimii ani în gestionarea deșeurilor, Spania este încă departe de obiectivul comunitar de reciclare, 15% în 400 și chiar mai multe obiective la care s-au alăturat recent: 20% pe 2022, 60% pe 2030 și 65% pe 2035, și obiectivul de descărcare maximă a % pe 2035.

Prin urmare, standardul acordă un rol principal măsurilor de prevenire în politica deșeurilor, prin includerea unor obiective specifice și cuantificabile: reducerea ponderii deșeurilor produse. de la un % în 2022 și un 15% în 2027 față de cele generate în 70.

La fel, legea prevede ca din 2023 întreprinderi comercianți cu amănuntul de produse alimentare cu o suprafață mai mare de 400 m2 alocați 10% din suprafața sa la produse fără ambalaj pr imario, de exemplu, prin vânzarea în vrac sau folosind ambalaje reutilizabile; interzicerea distrugerii sau eliminării surplusurilor nevândute de produse neperisabile.

Colectii separate În acest sens, „este necesar să se facă schimbări urgente în modelele actuale de management al deșeurilor”, a subliniat vicepreședintele Ribera. Pe de o parte, trebuie instituite noi colectări separate obligatorii pentru noile fluxuri de deșeuri: deșeuri biologice, textile, deșeuri menajere periculoase, uleiuri de gătit uzate și voluminoase pentru tratarea ulterioară diferențiată, fie prin pregătire pentru reutilizare, fie prin reciclare de calitate, prelungind astfel durata de viață utilă a produselor sau, respectiv, materiale de valorificare pentru economie.

Pe lângă colecțiile separate deja existente pentru hârtie, metale, plastic și sticlă, noua lege introduce un calendar pentru implementarea acestor colectări separate de deșeuri pentru pregătirea acestora pentru reutilizare și reciclare și valorificare. Astfel, deșeurile biologice de origine casnică trebuie colectate separat din iulie 2022 în entitățile locale cu o populație mai mare de cinci mii de locuitori; iar din ianuarie 2025 pentru restul entităților locale. În cazul deșeurilor textile, al uleiurilor de gătit uzate, al deșeurilor menajere periculoase și al deșeurilor voluminoase, colectarea separată a acestora trebuie să fie implementată începând cu 2024.

În măsura în care este posibil, modelele de colectare pentru aceste fracții ar trebui să fie mai eficiente, prioritzând modelele precum ușă în ușă sau utilizarea containerelor închise sau inteligente.

Pentru colectarea deșeurilor textile și voluminoase, legea prevede și o rezerva de contracte a administrațiilor publice din 15% pentru entitățile de economie socială autorizate să gestioneze deșeurile.

Limitări privind materialele plastice de unică folosință

În ceea ce privește materialele plastice de unică folosință, Legea se angajează ferm la o serie de măsuri diferite în funcție de posibilitățile de substituție și alternative existente. Aceste măsuri variază de la reducerea, conștientizarea, marcarea și proiectarea ecologică până la utilizarea instrumentelor economice precum responsabilitatea extinsă a producătorului, ajungând chiar la restricția pentru anumite produse din plastic precum tacâmuri, farfurii sau paiele, printre altele.

Astfel, și în raport cu obiectivele comunitare de colectare separată a sticlelor de plastic de unică folosință, legea prevede evaluarea gradului de conformitate a acestuia în 2023 și 2027, astfel încât, în cazul în care obiectivele stabilite pentru acei ani nu sunt îndeplinite, 70% și 85%, respectiv, un sistem de depozit, returnare și returnare trebuie implementat într-o perioadă de doi ani, iar alte recipiente pot fi afectate pe lângă sticlele de plastic.

În plus, este introdusă și o taxă de stat pe recipientele din plastic nereutilizabile s să avanseze în prevenire și în reducerea utilizării acestuia pe teritoriul spaniol, promovând astfel primele opțiuni ale ierarhiei deșeurilor.

„Toate acestea schimbă și modernizează lanțurile de producție, dar ne implică și pe noi ca consumatori atunci când vine vorba de identificarea și eliminarea acelor practici care sunt cele mai dăunătoare mediului, precum supraambalarea mărfurilor și produselor”, a mai subliniat Ribera.

Răspunderea extinsă a producătoruluiPe de altă parte, a fost revizuit regulamentul cadru de responsabilitate extinsa a producatorului in coerenta cu reglementarile comunitare, pentru a garanta ca producatorii de produse isi asuma responsabilitatea financiara si organizatorica a managementului deseurilor.

Noua lege a deșeurilor introduce prevederi pentru dezvoltarea responsabilității extinse a producătorului pentru textile, mobilier și accesorii și materiale plastice pentru uz agricol în pla. zo de 3 ani de la intrarea sa în vigoare, precum și pentru alte produse din plastic precum tutunul.

Prezentul regulament este destinat să acopere diferite inițiative care sunt emergente în aceste sectoare, și va servi și pentru a răspunde deficiențelor semnificative constatate în gestionarea deșeurilor generate de aceste produse și a problemelor de mediu asociate acestora, urmând astfel recomandările Comisiei Europene, care consideră că Implementarea unui sistemul de responsabilitate a producătorului este un instrument cheie pentru îmbunătățirea gestionării acestor deșeuri și aplicarea principiului ierarhiei.

Trasabilitate. Se evidențiază, de asemenea, consolidarea măsurilor legate de obținerea de informații privind generarea și gestionarea deșeurilor, astfel încât să se garanteze trasabilitatea încă de la momentul actual. deșeurile sunt generate până la tratarea lor completă, și pentru a îmbunătăți instruire disponibilă cu privire la situația gestionării deșeurilor. Aceste măsuri de îmbunătățire a informației acoperă și schemele de responsabilitate extinsă a producătorului, astfel încât să se garanteze disponibilitatea de către administrații a tuturor informațiilor necesare verificării bunei funcționări a acestor scheme, asigurând astfel o mai mare transparență a acestui instrument.. Alte noutăți ale legii Printre noutățile din noi reglementări este și revizuirea regimului sancționator, care include noi infracțiuni, precum abandonarea gunoiului împrăștiat (gunoi) sau arderea neautorizată a deșeurilor agricole și forestiere, precum și neînființarea de colectări separate.

Pe de altă parte, include și o prevedere specifică privind azbest, care impune municipalităților să întocmească un recensământ al instalațiilor și site-urilor cu azbest cu un program de retragere. În plus, legea revizuiește procedurile de declarare a subprodusului și a stării de sfârșit a deșeurilor, permițând posibilitatea dezvoltării la nivel regional pentru a accelera tranziția către economia circulară.

În același mod, se stabilește că entitățile locale trebuie să aprobe ordonanțe municipale care să permită realizarea obiectivelor prevăzute de lege și vor trebui să stabilească tarife diferențiate care să țină cont de costul real al operațiunile de gestionare a deșeurilor desfășurate și care permit implementarea sistemelor de plată a generației.

Taxare verde În sfârșit, în scopul îndreptării către economia circulară, se introduce în lege un alt instrument economic, pe lângă taxa pe recipientele din plastic nereutilizabile, sub forma a unei măsuri fiscale care să îmbunătăţească aplicarea ierarhiei deşeurilor. Ambele instrumente vor intra în vigoare în 2023.

Concret, se instituie o taxă la depozitarea deșeurilor în gropile de gunoi, incinerare și coincinerare, pentru a modifica gestionarea deșeurilor, în special a deșeurilor municipale în Spania, deci pentru a reduce utilizarea acestor operațiuni de tratare mai puțin favorabile conform principiului ierarhiei deșeurilor și pentru a realiza progrese mai mari în obiectivele de reciclare stabilite. Această taxă este configurată ca cedată comunităților autonome, care vor avea competențe de gestionare a acesteia, care vor putea să dedice veniturile politicii deșeurilor.

. Reglementarea solului contaminatLegea conține și reglementarea solurilor contaminate, menținând regimul juridic anterior în ceea ce privește activitățile potențial poluante, procedura de declarare, inventarele solurilor contaminate și determinarea subiecților responsabili cu decontaminarea și valorificarea solurilor. Ca noutate, a fost inclusă realizarea Inventarului național de decontaminare voluntară a solurilor contaminate, care va fi alimentat de registrele regionale, și sunt precizate anumite aspecte ale procedurii de declarare a solurilor contaminate și decontaminarea acestora.

Mai multe informații Guvernul trimite Parlamentului Proiectul de lege privind deșeurile contaminate și solul (31//2021) Sursa: Guvernul Spaniei – Teresa Ribera aplauze a aprobării definitive a noii Legi a Deşeuri